强县域提实力漳浦“三问三答”

李立平 林惠卿
2024-09-04

有形之数见证发展之势。
2023年,我县入选国家现代农业产业园、国家乡村振兴示范县、全省经济发展“十佳”县;2024年上半年,我县“三比一看”竞赛排名全市第三位,有7项主要经济指标增幅排名漳州市前三位,成为漳州市唯一的全省县域重点产业链试点县,福建省第二个、漳州市唯一一个全国名特优新农产品整体推进试点县……
亮眼“成绩单”背后的奋进密码是什么?
202310月,县委书记陈爱棋在全县高质量发展分析会上,提出了“发展之问”“民生之问”“安全之问”,分析优势和劣势,锚定发展目标。
问答之间,漳浦奋进。
发展之问
如何稳中求进,打造特色县域经济?
县领导全部挂钩重点项目,切实扛起发展之责
20246月,随着机组叶片的转动,全国首个超大单机容量的海上风电机组项目——三峡集团漳浦二期海上风电项目实现全容量并网发电。这是我县发展清洁能源产业的一个缩影。近年来,我县积极主动融入漳州市“9+5”重点产业,致力于打造“3+3”产业体系,产业集群进一步发展壮大。
用好“责任制”这个重要抓手,我县四套班子领导全部挂钩重点项目,一线办公解难题、抓进度,全力做好项目要素服务保障,推动重点项目建设提速提效。
如今,联盛纸业、巨信、大明光福等一批重点项目建成投产,万洋众创城、金顺鑫、比逊河家居等一批项目落地投建。我县按照“三梳理一融入”的思路,积极创新土地盘活模式,规划提升现有工业园区,为产业社区企业发展、项目招引提供全面要素保障,助力万安工业园、赤湖工业园、万洋产业社区、万安-漳龙新材料产业社区、联盛绿色纸业产业社区等“两园三社区”加快建设。
如何做大做强农村特色产业?我县以创建国家现代农业产业园为载体,坚持以工业化理念、产业化思维经营现代农业,打造一批现代农业产业集群项目。
今年初步建成国道228线蔬菜产业园、国道324线蝴蝶兰产业园,谋划建设石榴填鸭、佛昙河豚等一批种养加产业园,打造多方协同驱动农业产业的创新发展模式,推动“优势资源”向“特色产业”蜕变。
以入选全国名特优新农产品整体推进试点县为契机,我县发挥农产品协会引领带动作用,鼓励各乡镇挖掘当地特色农产品,因地制宜推动农文旅融合发展,形成一只鸭、一条鱼、一尾虾、一个薯、一粒菇、一朵花“六个一”产业布局。截至目前,我县共有23个产品入选全国名特优新农产品名录,成为全省名特优新农产品数量最多的县。
在关键处落子,从全局上考量。我县紧扣3+3”产业体系,以主导产业“补链”增效、优势产业“扩链”扩容、特色产业“建链”成群为目标,采取抓“龙头”、舞“龙身”、伸“龙尾”的“一条龙”招商引商模式,边建设、边招商、边入驻,加速推进产业社区提质发展。今年来,我县先后赴英国、荷兰、北京、深圳等地开展11场招商活动,总投资30亿元的中财新型管道材料智造项目“拿地即开工”,并将于2025年初竣工投产。
与央企保利通信有限公司携手,在漳州市率先启动低效用地提升改造,对赤湖工业园五金电镀园区产业结构进行优化调整,推动低效工业用地再开发。
下一步,我县将用好“两图两库一专班”,推广“漳浦招商一站通”等惠企平台,招引一批含金量高、含新量多的大项目、好项目落户投建,为推进高质量发展提供坚实保障。
民生之问
如何让发展成果更好惠及广大人民?
从群众最关心的水网、路网、教育、医疗、养老方面入手,把民生实事办好办实。
去年以来,我县大力推进教育、医疗、养老等建设,用暖心的民生工程兑现让人民生活更美好的庄严承诺。
水网建设方面,我县重点推进城乡供水一体化,着力实施年度投资6.83亿元的12个水利项目,计划到2026年,逐步形成“123456”水资源配置格局,即:一座水库、两大灌区、三座水闸、四个防洪减灾及生态水系项目、五座水厂、六大供水片区,彻底解决群众“喝水难”问题。
朝阳水库工程是省重点项目,是我县一项非常重要的基础设施工程、民生工程。由于种种原因,建成投用时间一推再推。今年来,朝阳水库施工速度显著加快,导流洞及溢洪道下穿箱涵、左右岸道路、水库管理房、拦河坝上下游围堰等工程已完成施工,拦河坝坝体已填筑至175米高程,完成石方填筑155万立方米,完成率80.7%,累计完成投资8.1亿元,完成概算总投资的53.5%
路网建设方面,我县缺少东西走向主干道,交通网络不健全、要素流动不充分。今年以来,我县重点实施“六路两出口、一港一高铁”的十大交通工程,年度预计投资51亿元,计划到2028年,通过接续实施总投资271亿元的15个项目,建成纵横立体、四通八达的大交通体系。
教育方面,我县对标厦门、泉州等先进地区的成功经验,继续做大做强漳浦一中、道周中学等本土教育品牌,深入实施名师名校长引育工程,推动全县教育水平稳步提升。
医疗方面,我县深度融入“名医入漳”圆山计划,建好用好医联体,引进福建省医科大学附属协和医院、省肿瘤医院、省中医药大学附属人民医院等优质医疗资源,推动今年新建的6个名医工作室发挥作用,建设漳州南部具有较强引领力和辐射带动力的省级区域医疗中心。
养老方面,我县积极探索“医院+康养”新模式,加快康养中心前期工作,确保项目今年内正式开工,打造县城及周边区域的“15分钟养老生活圈”。
    今年,我县县委、县政府为民办实事项目涉及4个领域,涵盖了老旧片区供水管网改造项目、道周中学教学楼项目、农村生活污水等为民办实事项目12项,项目总投资约26.7亿元,年计划投资约10.91亿元。截至7月底,累计完成投资约6.84亿元,占年投资计划的52.72%,项目总体进展顺利。
安全之问
如何在发展的同时,守牢安全底线?
推广“四下基层、三进三访”工作制度,全力破解历史遗留问题,提振干部作风。
我县牢固树立底线思维、极限思维,着力防范化解重大风险,聚焦问题、攻坚整治。我县对照上级督察检查发现的问题,举一反三,全面梳理排查各领域风险隐患,加快中央、省级环保督察反馈问题、赤湖工业园突出生态问题整改进度;紧紧抓住“水”这个痛点问题,加紧实施一批污水处理、雨污分流、黑臭水体整治项目,着力整治畜禽、水产养殖污染,确保国控、省控断面水质稳定达标。
近年来,我县的“母亲河”鹿溪水污染问题日益凸显。我县成立由县主要领导任组长的鹿溪流域水环境提升整治工作专班,制定《漳浦县鹿溪流域水环境提升整治工作方案》,明确责任分工和完成时限,强力推进整治工作,让“母亲河”早日重现河清海晏、鱼翔浅底。
“生态环保问题归根到底都可以说是‘人’的问题。”陈爱棋在会议中强调,要紧紧抓住干部队伍这个关键,持之以恒正风肃纪反腐,以高质量作风助推高质量发展。
去年以来,我县深入开展“股长做派”“科长天大”不正之风专项整治,推广“四下基层、三进三访”工作制度,持续开展化解历史遗留问题专项行动,排查4大领域142项历史遗留问题,已化解、办结82项,干部作风有了明显转变。
盈丰花园、盛唐花园等不动产权证发放问题,四通物流、彩露华、隆宝等多家企业用地问题……一个个困扰多年的历史遗留问题真正成为历史,制约我县发展的“紧箍咒”得到破除,干部干事创业的能力持续提升,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。图为县城一角。 (李立平 林惠卿 文/)
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综合新闻
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